[摘要] 2020年，在市委、市政府的坚强领导下，我市坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”基本定位，积极应对新冠肺炎疫情影响，审时度势采取了促销售、稳房价、举办住博会、鼓励人才购房、鼓励首次购房、推动地下车位（库）不动产登记等一系列“一城一策”措施，促进了房地产市场继续平稳健康发展。
2020年，在市委、市政府的坚强领导下，我市坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”基本定位，积极应对新冠肺炎疫情影响，审时度势采取了促销售、稳房价、举办住博会、鼓励人才购房、鼓励首次购房、推动地下车位（库）不动产登记等一系列“一城一策”措施，促进了房地产市场继续平稳健康发展。稳市场政策力度之强、频率之快，前所未有；财政契税补贴金额之多、时间持续之久，前所未有；市场压力之大、环境之优，前所未有。全市房地产开发投资、销售实现了正增长，房地产用地与商品住房成交均价基本平稳。
一、2020年房地产企业情况
（一）企业资质、区域分布情况：2020年，房地产开发企业新增40家。截止2020年底，全市房地产开发企业462家，其中中心城区288家，县域174家（醴陵53家，攸县34家，炎陵23家，茶陵35，渌口区28家）。按资质等级分，一级6家，二级24家，三级189家，四级107家，暂定136家。
（二）企业信用评价情况（不含省直管县茶陵县）。2020年，全市参评房地产开发企业405家，其中，A级77家， B级219家，信用一般企业C级84家， D级25家。参评物业服务企业290家，其中， A级23家， B级142家， C级110家， D级15家。参评房地产评估机构11家，其中， A级4家， B级4家， C级3家。参评房地产经纪机构55家，其中， A级9家， B级23家， C级19家， D级4家。
二、2020年房地产市场运行情况及特征
（一）房地产开发投资：小幅增长。市统计局联网直报数据显示，2020年，全市完成房地产开发投资420.21亿元，总量全省排第二，同比增长4.3%，增速较上年提高3.5个百分点。中心城区完成318.16亿元，同比增长0.4%。
（二）新建商品房联网直报销售：略有增长。2020年，市统计局联网直报数据显示，全市新建商品房销售面积691.39万㎡，同比增长1%，增速较上年提高21.3个百分点。中心城区完成471.63万㎡，同比增长1.7%。
（三）新增“四上”情况：稳定增长：2020年，全市新增“四上”房地产开发企发企业47家，比上年增加7家。
（四）新开工略有下降。市统计局数据显示，2020年，全市新建商品房施工面积4170万㎡，同比增长-1%（中心城区3133 万㎡，同比增长-1.6%）。新开工713万㎡，同比增长-3.6%（中心城区467万㎡，同比增长-4.3%）。
（五）供应增长一成余。全市新建商品房新增供应787.19万㎡，同比增长12.73%；其中商品住房670.89万㎡，同比增长12.13%。中心城区新增供应494万㎡，同比增长11.73%;其中，商品住房407.74万㎡，同比增长13%。
（六）新建商品住房均价略增。全市新建商品住房（含精装房、别墅和非成套住宅，下同）全年网签均价6071元/㎡，同比增长1.84%；12月6154元/㎡，同比增长5.57%。
中心城区：新建商品住房全年网签均价6701元/㎡，同比增长-2.37%，其中普通毛坯商品住房6237元/㎡，同比增长-0.86%；12月网签均价6651元/㎡，同比增长12.95%，其中普通毛坯商品住房6283元/㎡，同比增长6.71%。
（七）外地购房继续上升，县域购房次出现下降。根据身份证区别，中心城区新建商品住房网签销售中有42.55%为外地购房（株洲市以外），占比较上年继续提高1.29个百分点；有33.11%为县域所购，占比较上年下降2.84个百分点；有24.34%为中心城区所购，占比较上年上升1.55个百分点。
（八）房地产市场格局继续优化，云龙保持崛起态势。近两年，天元区销售量从占中心城区的70%下降到54%，今年降至52%，新增供应从45%降至43%。云龙区供销占中心城区比重两成。石峰区供应增长176%，销售增长32%，增速居五区之首。
（九）教育与地产融合加速。继武广片区引入二中教育集团、云龙时代片区引入长郡教育、醴陵引入湖师大附中后，2019年以来，荷塘区引进了湖师大附中，天元信息港片区引进了长沙一中、湘水湾片区引进雅礼中学，芦淞区引进了深圳远恒佳教育集团（景炎），石峰区引入清华附中，已基本确定今年或明年招生。新建优质义务制教育学校也在新片区开办。
三、2021年预测及思路
（一）市场预测。预计2021年新增供应充足，房价平稳，基本维持2020年第12月水平。项目以中高档楼盘为主，精装房减少，上市及外来房企项目和平台公司控股的国有房企项目增多，云龙、水竹湖、天元武广、新马、清水塘片区新楼盘增多。
（二）工作思路。1.推动金融、房地产同实体经济均衡发展，实现上下游、产供销有效衔接，全面促进住房消费健康发展。2.以“稳地价、稳房价、稳预期”为总目标，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实“一城一策、因城施策”，稳妥实施房地产长效机制方案，强化城市主体责任，完善政策协同、调控联动、监测预警、舆情引导、市场监管等机制，多策并举促进房地产市场平稳健康发展。3.在中心城市边缘和五县市区探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房。4. 去库存促住房消费。5.加强对住房租赁市场的研究。
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